近年来，粤港两地政府和社会各界在推动大湾区跨境养老服务方面不懈努力，通过“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”以及“粤港养老通”等一系列举措，在社会保险衔接、养老服务标准融合、医疗体系对接及跨境金融服务等方面不断完善，香港长者选择到内地养老已成为一种趋势，并促成了多方共赢的局面。

“北上养老”带来多重效益

在广东深圳宝安中心区的一家养老机构内，年届九旬的香港居民朱先生夫妇正悠闲地观看电视。他们入住此地一年多，对宽敞明亮的居住环境和周到的服务表示十分满意。朱先生分享道，此前在香港居住时，生活空间狭小且需自行料理，老伴身体欠佳入住养老院，令他倍感压力。如今，在香港特区政府的资助下，他们搬到深圳，不仅有人照料日常起居，生活开销也显著降低，感到无忧无虑，并计划在此安度晚年。

香港是全球人均寿命最高的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。然而，香港本地的养老资源却相对紧张。据香港特区政府社会福利署的数据，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等候时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府开始实施“广东院舍照顾服务计划”，为轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合条件的香港长者经评估后入住获认可的广东养老机构，其食宿、护理及基本医疗费用将由特区政府承担。截至2026年6月，该计划已覆盖大湾区9个内地城市，共有29家养老机构获得认可。至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构签订合同，服务费用虽因机构而异，但总体而言，政府支付给广东养老机构的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团总经理朱军可表示，该公司在香港拥有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”床位。他提到，香港本地优质院舍轮候时间长且费用高昂，相比之下，内地院舍空间更大、环境更优、设施更新，在同等护理水平下，收费仅为香港的一半左右，具有显著的成本优势。他总结道，通过“广东院舍计划”，香港长者获得了更舒适的养老环境，特区政府节省了开支，广东养老机构也提高了入住率，实现了多方共赢。

市场需求显著增长

民政部数据显示，2024年，内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老的传统观念和消费水平影响，大湾区许多养老机构面临生存挑战。他指出，香港长者“北上养老”的趋势为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。中国太平·木棉人家是位于广州番禺的康养社区，于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”的评估程序非常严格，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。

刘行观察到，今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。他表示，过去主动接触香港潜在客户颇具难度，而如今已涌现出许多专业机构，专门组织香港长者参观大湾区的养老社区。行业渠道日益成熟，核心驱动因素在于香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。

香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较过去十年增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已是大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”的日渐成熟，特别是跨境交通的便利化，香港长者到广东养老的意愿显著增强。他透露，该机构目前已接收80余位香港籍长者，平均年龄约80岁。

刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但通过实地考察，这些顾虑便能消除。“跨境养老的势头已经显现，预计在未来两到三年内，随着香港居民对内地了解的加深，将迎来需求集中释放。”

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅是居住地的转移，更是两地差异的融合与机制的衔接。

79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访时，他正为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上放着夫妇俩的手工课作品，房间内充满悠闲惬意的氛围。高先生表示，这里的餐饮和服务都很好，尤其看病非常方便。入住广州半年后，他们成功加入了当地医保，并且附近有能使用“长者医疗券”的三甲医院。他举例说，老伴前段时间摔伤住院一周，医保报销后个人仅支付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗是其最大的顾虑。根据《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》，自2020年1月1日起，在内地居住的香港长者可按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的应用范围，允许符合资格的香港长者在试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗和护理费用。

完善跨境养老服务体系离不开两地政府的紧密合作，同时，大湾区丰富的市场主体和灵活的市场机制也为政策的跨境落地提供了可能。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。参与“广东院舍计划”的香港长者，在内地医保范围内需要自付的医疗费用，可向政府申请补贴。

中国太平保险集团旗下的太平人寿(香港)是特区政府指定的承办商，其产品部总监赵瑞环介绍，公司能够协助特区政府精准发放医疗费用补贴。她解释说，在实际操作中，特区政府难以界定哪些项目属于内地医保范围，而太平人寿(香港)的专业团队则能提供协助，负责医疗费用分类管理、双币结算及理赔服务等工作。截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，门诊平均每件补贴413元，住院平均每件补贴6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升指出，近年来粤港两地的政策支持日益完善，港人“北上养老”的便利性不断提高，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。目前，许多长者仍习惯回港复诊或取药，他期望能进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者“北上养老”的后顾之忧。